Доклад главы администрации МО "Блечепсинское сельское поселение" об осуществлении государственного контроля

• 

Подробности

Категория: Официальные выступления и заявления

Просмотров: 1127

В соответствии с Уставом МО «Блечепсинское сельское поселение» наделено полномочиями по осуществлению:
- муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения;
- муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- муниципального лесного контроля;
 
Территория МО «Блечепсинское сельское поселение» не является особой экономической зоной, а также отсутствуют особо охраняемые природные территории местного значения, и, следовательно, нет необходимости осуществлять указанные виды муниципального контроля.
Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля переданы муниципальному району Кошехабльский район в соответствии с Соглашением О передаче органам местного самоуправления части полномочий местного значения.
 
 
1. Нормативно-правовое регулирование осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения:
- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. №195-ФЗ;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ;
 
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
от 02.10.2009 № 319 «О порядке формирования ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- Устав МО «Блечепсинское сельское поселение» Кошехабльского района Республики Адыгея
2. Нормативно-правовое регулирование осуществления муниципального лесного контроля:
- Лесной Кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ
- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. №195-ФЗ;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ;
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
от 02.10.2009 № 319 «О порядке формирования ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- Устав МО «Блечепсинскоесельское поселение» Кошехабльского района, Республики Адыгея
3. Нормативно-правовое регулирование осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей:
- Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. №195-ФЗ;
- Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях"
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;
- Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ;
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации
от 02.10.2009 № 319 «О порядке формирования ежегодного сводного плана проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- Устав МО «Блечепсинское сельское поселение» Кошехабльского района, Республики Адыгея.
 
  1. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения – контроль, осуществляемый органами местного самоуправления за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Блечепсинское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством.
Объектом муниципального контроля являются все автомобильные дороги, находящиеся в границах сельского поселения МО «Блечепсинское сельское поселение»
Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Блечепсинское сельское поселение» необходим для предупреждения и пресечения нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности. Предупреждение и пресечение нарушений законодательства включает в себя:
- составление актов проверок и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности;
- составление исходных материалов по фактам возможного наличия административного правонарушения и направление их для рассмотрения в установленном порядке в органы, уполномоченные на осуществление государственного дорожного контроля;
- подготовка и направление исходных материалов об установленных правонарушениях на территории МО «Блечепсинское сельское поселение» в уполномоченные государственные органы (должностным лицам) для принятия соответствующих мер в соответствии с их компетенцией;
- получение в случаях, установленных действующим законодательством, от органов, осуществляющих государственный дорожный контроль, информации о результатах проверок, проводимых на объектах, подлежащих государственному дорожному контролю.
2. Муниципальный лесной контроль - обеспечение соблюдения лесного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории МО «Блечепсинское сельское поселение»
Объектом муниципального лесного контроля являются лесные насаждения, находящиеся в границах населенных пунктов сельского поселения.
Основными задачами муниципального лесного контроля являются:
1) соблюдение установленного режима использования лесных участков в соответствии с их целевым назначением;
2) соблюдение порядка, сроков освоения лесных участков, если таковые сроки установлены законодательством Российской Федерации;
3) сохранение и воспроизводство лесов;
4) выполнение мероприятий, направленных на предотвращение порчи лесов;
5) защита муниципальных и общественных интересов, а также прав физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в области использования лесов;
6) выявление и профилактика правонарушений в области лесного законодательства на территории сельского поселения;
7) обеспечение рационального использования районных лесов, сохранения биологического разнообразия объектов историко-культурного и природного наследия на землях районных лесов.
 
 
В бюджете МО «Блечепсинское сельское поселение» не предусмотрены средства для осуществления муниципального контроля, специалистов по осуществлению муниципального контроля также нет.
 
 
Администрацией МО «Блечепсинское сельское поселение» муниципальный контроль в 2013 году не проводился.
 
В связи с тем, что муниципальный контроль Администрацией МО «Блечепсинское сельское поселение» в 2013 году не проводился, действий органов муниципального контроля по пресечению нарушенных обязательных требований и устранению последствий таких нарушений не было.
 
 
В связи с тем, что Администрацией МО «Блечепсинское сельское поселение» муниципальный контроль в 2013 году не осуществлялся, анализ и оценка эффективности муниципального контроля не проводились.
 
 
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ сельские поселения наделены большими полномочиями по осуществлению муниципального контроля, но учитывая скромный бюджет сельских поселений и маленькую штатную численность предлагаем:
1. предусмотреть в бюджетах сельских поселений дополнительные средства на осуществление муниципального контроля;
2. наделить органы местного самоуправления правом составления административных протоколов и привлечения к административной ответственности в виде административных штрафов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц для пополнения бюджета сельского поселения и оправдания результатов муниципального контроля;
3. проводить семинары по осуществлению государственного (муниципального) контроля;
4. оказывать правовую и методическую помощь сельским поселениям по осуществлению муниципального контроля
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Глава МО
«Блечепсинское сельское поселение»                                                    Шовгенов Ю.М.